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HR neu denken in Deutschlands regulierten Branchen

Sichere und gesetzeskonforme HR-Transformation im öffentlichen Sektor

18. Dezember 2025Eren Aksizoğlu

Von manuell zu digital: Neue Wege des Personalmanagements

Das Personalmanagement im öffentlichen Sektor ist mit manuellen Arbeitsabläufen, fragmentierten Systemen und komplexen Compliance-Anforderungen verbunden. Veraltete Prozesse führen zu Verzögerungen, während Mitarbeitende und Bürgerinnen und Bürger schnelle, digitalisierte Dienstleistungen erwarten. Erfahren Sie, wie die digitale Transformation HR-Abläufe optimieren und zudem Rechtssicherheit und Souveränität in Einklang bringen kann.

Was bedeutet digitale Transformation im Personalwesen?

Der besondere Mehrwert von HRcules auf der Open Telekom Cloud liegt in der Kombination aus einem spezialisierten HR-Framework für regulierte Branchen und einer souveränen Cloud-Plattform, auf der alle Prozesse vollständig im europäischen Rechtsraum betrieben werden.

Die digitale Transformation im Personalwesen bezeichnet den Prozess der Nutzung digitaler Technologien, um HR-Prozesse zu modernisieren und zu automatisieren – von der Mitarbeitendensuche über die Einarbeitung bis hin zur Lohnabrechnung, Leistungsbewertung und Belegschaftsanalyse.

Gerade in Deutschland ist die digitale Transformation jedoch weit mehr als nur ein technisches Projekt. Sie erfordert die Errichtung rechtssicherer, transparenter und effizienter HR-Prozesse, die den nationalen und EU-Datenschutzstandards entsprechen.

Schwerpunkte der digitalen Transformation im Personalwesen:

  • Umgestaltung manueller HR-Prozesse in automatisierte, prüfsichere Abläufe
  • Befähigung von HR-Teams zur datengestützten Entscheidungsfindung
  • Verbesserung der Mitarbeitenden- und Bürgererfahrung durch Self-Service-Tools und Transparenz
  • Gewährleistung der Einhaltung gesetzlicher Vorschriften durch sichere Cloud-basierte Plattformen

Mit Frameworks wie HRcules auf der Open Telekom Cloud (OTC), können Institutionen diese Ziele in einer kontrollierten, souveränen Umgebung erreichen und sicherstellen, dass jeder HR-Prozess strenge Compliance-, Leistungs- und Überprüfbarkeitsstandards erfüllt.

Schlüsseltechnologien der digitalen Transformation im Personalwesen

Bei der digitalen Transformation des Personalwesens ist es in regulierten Branchen mit der Einführung einer Software allein nicht getan. Verantwortliche in Behörden, Gesundheitswesen und Bildungseinrichtungen benötigen Lösungen, die strenge gesetzliche Vorgaben erfüllen, Datensouveränität gewährleisten und risikofrei Effizienz gewährleisten.

HRcules-as-a-Framework, mitentwickelt von T-Systems und Deutsche Telekom Services Europe (DTSE), bietet genau das. Es kombiniert die Low-Code-Automatisierungslösungen von Pega mit der souveränen OTC. Das Ergebnis: standardisierte, automatisierte und vollständig prüfsichere HR-Prozesse, die sicher, transparent und auch im stark regulierten europäischen Umfeld zukunftsfähig sind.

Digitale Transformation des Personalwesens im öffentlichen Sektor: Herausforderungen

Bei der digitalen Transformation des Personalwesens ist es mit der Einführung einer Software nicht getan. Körperschaften des öffentlichen Rechts müssen komplexe strukturelle und rechtliche Herausforderungen bewältigen.

  • Strenge rechtliche Rahmenvorgaben: DSGVO, Laufbahngruppen, Besoldungsregelungen und Kollektivverträge
  • Papierbasierte Prozesse: Manuelle Arbeitsabläufe verlangsamen die Einarbeitung neuer Mitarbeitender, das Urlaubsmanagement und die Abwicklung von Beförderungen
  • Fragmentierte Systeme: HR-Daten sind verstreut, was zu Ineffizienzen führt und Risiken birgt
  • Rechtliche Anforderungen und Prüfvorschriften: Jede Personalentscheidung muss nachvollziehbar und transparent sein
  • Mangel an Ressourcen: Begrenzte finanzielle Mittel und Personalressourcen erschweren die Modernisierung, obwohl der Bedarf weiter zunimmt

Die Folge: HR-Teams wenden mehr Zeit für Verwaltungsaufgaben als für die Betreuung der Mitarbeitenden auf. Dies führt zu Verzögerungen und mangelnder Transparenz sowohl für Bürgerinnen und Bürger als auch für Mitarbeitende. Behörden werden durch ineffiziente Abläufe und Compliance-Risiken belastet.

Die Lösung: HRcules-as-a-Framework

HRcules ist ein modulares Low-Code-Framework für regulierte HR-Umgebungen, das die Bereitstellung von HR-Diensten in einer modernen Process Factory bündelt: standardisiert, automatisiert, skalierbar, kontinuierlich verbessert und aktualisiert. Es wird in der OTC entweder als von T-Systems gemanagte Pega-Plattform (souverän, Pega-aaS) oder als selbstverwaltetes Modell betrieben. Um eine nachhaltige HR Process Factory in der OTC zu schaffen, folgt HRcules-as-a-Framework dem Prinzip von drei eng vernetzten Ebenen, die von innen nach außen arbeiten. 

Die Plattformbasis (HRcules Core) gewährleistet eine geregelte Laufzeit, Orchestrierung und Datenbereitstellung sowie Entscheidungsgrundlagen, SLAs und Überprüfbarkeit. Darüber hinaus bietet der Katalog wiederverwendbarer HR-Prozesse (HRcules Toolkit) gebrauchsfertige Micro-Journeys, UI-Vorlagen und Referenzmodelle, mit denen Teams schnell und konsistent neue HR-Services zusammenstellen können. Delivery Playbook und Governance (DT Transformation Method) stimmen abschließend Rollen, Kadenzen und Qualitätskontrollen aufeinander ab, sodass jeder Release planbar und skalierbar ist. Im Zusammenspiel standardisieren, automatisieren und verbessern diese Ebenen das Personalwesen kontinuierlich, sodass Sie schnell einsteigen, Ressourcen wiederverwenden und sicher skalieren können. 

1. Plattform-Basis (HRcules Core)

  • Koordiniert HR-Anwendungsfälle von Anfang bis Ende unter Einhaltung aller Vorschriften (SLAs, Genehmigungen, Eskalationspfade, Prüfpfade)
  • Standard-Szenarien für den gesamten Personallebenszyklus, einschließlich Urlaub, Beförderungen und Karriereentwicklung
  • Erweiterungen für den öffentlichen Sektor (z. B. Laufbahngruppen, Besoldung und andere regulierte Konzepte)
  • Orchestrierung von untergeordneten Anwendungsfällen bei komplexen Workflows wie Rehabilitation, medizinischer Beurteilung, Versetzung oder Renteneintritt bzw. Pensionierung

2. Katalog wiederverwendbarer HR-Prozesse (HRcules Toolkit)

  • Vorkonfigurierte Micro-Journeys und Muster (Einarbeitung, Elternzeit, Beförderung usw.)
  • Constellation-UI-Vorlagen für Mitarbeitende, Manager und Personalvermittler
  • Referenzdatenmodelle und Szenarien für Berichtswesen und Rückverfolgbarkeit
  • Low-Code-Module für schnellere Bereitstellung und mehr Konsistenz

3. Delivery Playbook und Governance (DT Transformation Method)

  • Transformation Journey Model mit vordefinierten Phasen (von der Idee bis zur Skalierung) mit klaren Rollenzuweisungen, RACI, Kadenzen und Qualitätskontrollen
  • Betriebsmodell und geschäftssteuernde Artefakte, die Ziele, KPIs, Inputs/Outputs und die Entscheidungen erfassen, die Sie automatisieren möchten
  • Technisches Konzept und Rahmenwerk zur Festlegung von Datenansichten, Entscheidungsdiensten, Orchestrierung und SLAs, sicher konfiguriert ohne Code-Forking

Eine gesetzeskonforme und zukunftssichere HR-Engine

Infografik zu HRcules-as-a-Framework: Beschleuniger für skalierbare HR-Transformationen

Wenn diese drei Ebenen zusammenwirken, entwickelt sich das Personalmanagement von isolierten Ad-hoc-Projekten zu einer fortschrittlichen HR Process Factory weiter, die Prozesse standardisiert, automatisiert und über alle Einheiten hinweg skalierbar macht. Kontinuierliche Verbesserungen sind dabei Teil des Prozesses. Der Betrieb über die OTC-Plattform, ob selbstverwaltet oder von T-Systems gemanagt, gewährleistet eine vorhersehbare Bereitstellung, eine schnelle Amortisationszeit, vollständige Überprüfbarkeit und die Freiheit, wiederverwendbare Micro-Journeys hinzuzufügen. Das Ergebnis ist eine rechtssichere, zukunftsfähige HR-Engine, die Ihre Ideen verlässlich in konkrete und messbare Ergebnisse umsetzt.

Flexible Bereitstellungsmodelle für HRcules in der OTC

HRcules ist cloud-nativ und ein souveränes Pega-as-a-Service-Angebot, das folgende Aspekte kombiniert: 

  • Branchenspezifische HR-Logik (z. B. Prozesse für Beamte und den öffentlichen Dienst)
  • Beispiellose strukturierte Bereitstellung
  • Vollständige Cloud-Compliance gemäß den Anforderungen des öffentlichen Sektors 

Nachstehend sehen Sie die beiden Varianten unseres Angebots:

  1. HRcules in der OTC/lokal (selbstverwaltet): Wenn der Kunde seine eigene lizenzierte Pega-Umgebung in der OTC lokal betreiben und verwalten möchte. T-Systems stellt HRcules-Komponenten, Blaupausen und Beratungsleistungen bereit
  2. HRcules über Pega-as-a-Service in der OTC: Sie erhalten Zugriff auf eine vollständig gemanagte Pega-Plattform, betrieben von T-Systems (Pega-Laufzeitumgebung, Infrastruktur, Updates, Backups), einschließlich HRcules, souveräner KI, SLAs und Support

Pega und T-Systems: Digitale Transformation leicht gemacht

Hören Sie, was Graham Twyford über diese dynamische Partnerschaft und ihr Potenzial für die Geschäftstransformation sagt.
 

Vorteile der digitalen Transformation im Personalwesen

Die digitale Transformation im Personalwesen bietet messbare Vorteile in Bezug auf Effizienz, Transparenz und Mitarbeiterzufriedenheit. In regulierten Branchen, in denen jede Entscheidung nachvollziehbar und vorschriftskonform sein muss, gehen die Vorteile weit über automatisierte Prozesse hinaus.

Darum ist die OTC von T-Systems die ideale Grundlage

Die OTC wurde in Europa für Europa entwickelt und ist eine hochsichere, skalierbare und vollständig verwaltete Public-Cloud-Plattform, die den strengen europäischen Datenschutz- und Compliance-Standards entspricht. Sie bietet verschiedene Optionen für Infrastructure as a Service (IaaS) und Platform as a Service (PaaS) bei hoher Verfügbarkeit und Performance. Eine erfolgreiche digitale Transformation des Personalwesens kann nur mit einer robusten Infrastruktur gelingen. Die OTC gewährleistet, dass HR-Prozesse sicher, zuverlässig und souverän abgewickelt werden.

Die wichtigsten Vorteile

  • Sovereign Cloud Hosting: Die Daten verbleiben in Rechenzentren in der EU/Deutschland und entsprechen den Vorschriften von DSGVO, BSI C5, ISO 27001, SOC2 und anderen regulatorischen Standards. Ab dem nächsten Jahr wird die OTC auch die Anforderungen des BSI IT-Grundschutzes erfüllen und damit ihre Compliance-Grundlage weiter ausbauen.
  • Sicherheit und Datenschutz: Vollständige Kontrolle über sensible Personaldaten, Verschlüsselung und operativen Zugang
  • Skalierbar und zuverlässig: Automatisch skalierbare Infrastruktur mit Überwachung rund um die Uhr für eine konsistente Performance auch bei Nachfragespitzen
  • Zukunftsfähig und flexibel: Die anbieterunabhängige Plattform unterstützt sich weiterentwickelnde Technologien und sowohl selbst- als auch fremdverwaltete Pega-as-a-Service-Bereitstellungen
  • Pega-Integration: Low-code-Automatisierung, Hyperautomation und Workflow-Orchestrierung ermöglichen ein schnelles und nachverfolgbares HR-Prozessmanagement

Die Kombination aus HRcules und OTC gewährleistet eine durchgängige Automatisierung, Rechtssicherheit und operative Transparenz für öffentliche Einrichtungen.
 

Anwendungsfall 1: Dienstunfähigkeit (Beamte)

Die Verwaltung von Fällen der Dienstunfähigkeit bei Beamten ist in der Regel mit vielen papierbasierten Arbeitsabläufen, fragmentierter Kommunikation und hohen rechtlichen Risiken verbunden. HRcules vereinfacht diesen Prozess durch:

  • Kernlogik: Kodifiziert rechtliche Rahmenbedingungen im Zusammenhang mit der Dienstunfähigkeit
  • Orchestrierung von untergeordneten Anwendungsfällen: Abstimmung mit HR, medizinischen Stellen und Rentenversicherungsträgern
  • Prüfsichere Dokumentation: Jeder Schritt ist nachvollziehbar und regelkonform
  • Pega-Fallmanagement: Automatisiert Workflows durchgängig und gewährleistet Rechtssicherheit sowie Effizienz durch Hyperautomatisierung

Ergebnis: Schnellere, transparente und rechtssichere Entscheidungsfindung für Mitarbeiter und Institutionen.
 

Anwendungsfall 2: Management von Karriereentwicklung und Beförderungen

Das Beförderungsmanagement in regulierten Branchen ist komplex, wobei die Vorschriften je nach Bereich und Gewerkschaftszugehörigkeit variieren. HRcules vereinfacht dies durch:

  • Automatisierung der Beförderungslogik und der Workflows für verschiedene Karrierepfade
  • Dashboards für durchgängige Transparenz
  • Souveräne KI-Assistenten zur Auslegung von Richtlinien und zur Einrichtung von Self-Services für Mitarbeitende
  • Low-code-Workflows von Pega für schnelle Genehmigungs- und Hyperautomationsprozesse

Ergebnis: Mitarbeitende können sich auf faire Prozesse verlassen, und die Personalabteilung reduziert den Verwaltungsaufwand und das rechtliche Risiko.

Bewährte Expertise und die Vorteile der Sovereign Cloud

Mit der Pega Low-code-Automatisierung, der umfangreichen Erfahrung von DTSE im Bereich HR und der OTC von T-Systems steht Unternehmen und Institutionen eine vollständige und ganzheitliche Lösung zur Verfügung.

  • Methodik: Strukturierte, prüffähige HR-Transformation
  • Compliance: Vollständige Einhaltung von DSGVO, BSI C5, ISO 27001 und spezifischen Vorschriften des öffentlichen Sektors
  • Klare operative Prozesse: Transparente, durchgängige Workflows mit wiederverwendbaren Frameworks und Dashboards

Warum T-Systems?

Die digitale Transformation im Personalwesen erfordert Erfahrung, Branchenkenntnis und eine sichere Infrastruktur. T-Systems bringt alles mit:

  • Bewährte Expertise: Im Team Magenta gibt es HR-Experten mit umfangreicher Erfahrung im öffentlichen Sektor
  • Ganzheitliches Framework: HRcules stellt modulare, wiederverwendbare und rechtssichere Ressourcen bereit
  • Vorteil durch die Sovereign Cloud: Vollständig gemanagt in der OTC, dadurch garantierte Datensouveränität und operative Transparenz
  • Agile und strukturierte Bereitstellung: Die DT Transformation Method gewährleistet eine vorhersehbare, auf den jeweiligen Governance-Rahmen abgestimmte Umsetzung
  • Zukunftsfähige Integration: Optionale KI-Services, Micro-Journeys und modulare Anwendungsfälle unterstützen die bedarfsgerechte Weiterentwicklung des Systems
  • Pega-as-a-Service: Die vollständig gemanagte Plattform ermöglicht Low-Code-Automatisierung, Hyperautomatisierung und prüffähige HR-Prozesse

Bei T-Systems erhalten Unternehmen und Institutionen mehr als nur Zugriff auf eine Plattform. Sie gewinnen einen vertrauenswürdigen Partner, der in der Lage ist, eine sichere, rechtskonforme und skalierbare HR-Transformation zu realisieren und dabei operative Transparenz, Bürger- und Mitarbeitervertrauen sowie nachhaltigen Mehrwert zu gewährleisten.

Zukunftsfähige HR – mit einem vertrauenswürdigen Partner

Der Druck auf die Personalverwaltungen im öffentlichen Sektor wird mit den steigenden Erwartungen der Bürgerinnen und Bürger, zunehmenden rechtlichen Anforderungen und schwindenden Ressourcen immer größer werden.

HRcules-as-a-Framework in der OTC, bereitgestellt über das Low-code-Automatisierungsframework von Pega, macht aus manuellen, risikobehafteten HR-Prozessen sichere, transparente und mitarbeiterfreundliche Abläufe.

  • Schnelle Bereitstellung: Low-code-Automatisierung beschleunigt die Service-Bereitstellung
  • Bewährte Infrastruktur: Sovereign Cloud garantiert Compliance und Sicherheit
  • Kompetente Betreuung: T-Systems kombiniert eine bewährte Methodik, Branchenkenntnis und operative Exzellenz

Kontaktieren Sie T-Systems noch heute, um Ihre HR-Transformation zu beschleunigen.

Zur Person
IM-Aksizoglu-Eren

Eren Aksizoğlu

Head of Pega Center of Excellence (CoE)

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