Der demografische Wandel und der zunehmende Fachkräftemangel sind nicht aufzuhalten. Daher setzt die Stadt Nettetal auf digitale Transformation und künstliche Intelligenz. Auf diese Weise will die Stadt die Leistungsfähigkeit ihrer öffentlichen Verwaltung langfristig sichern. T-Systems unterstützt die Initiative durch die Bereitstellung von KI-basierten Technologien und digitalen Lösungen, die genau auf die Bedürfnisse der Stadtverwaltung und ihrer Mitarbeitenden zugeschnitten sind.
Nettetal liegt im Westen Nordrhein-Westfalens direkt an der Grenze zu den Niederlanden. Die Stadt im Kreis Viersen hat 43.500 Einwohner und ist mit ihren Seen und Wäldern ein beliebtes Naherholungsgebiet der Rhein-Ruhr-Region. Sie wurde 1970 durch den Zusammenschluss mehrerer kleiner Gemeinden gegründet. Benannt ist die Stadt nach dem Fluss Nette, der durch sie hindurchfließt.
Auch in der Stadtverwaltung von Nettetal herrscht Fachkräftemangel. Bis 2030 wird ein großer Teil der Beschäftigten aus dem Berufsleben ausscheiden. Gleichzeitig fehlt es an Nachwuchskräften. Studien zufolge werden Hunderttausende Stellen in der öffentlichen Verwaltung nicht mehr besetzt werden können. Die Uhr tickt also, aber was kann man tun?
„Wir nutzen konsequent die Chancen, die uns die Digitalisierung bietet, um dem absehbaren Fachkräftemangel entgegenzuwirken und als Stadtverwaltung weiterhin funktionsfähig zu bleiben“, erklärt Thorsten Rode, Leiter der IT-Abteilung der Stadtverwaltung. In den vergangenen Jahren hat die Stadtverwaltung Nettetal eine digitale, mitarbeiterorientierte Kultur etabliert: Die 580 Mitarbeiter kennen das Potenzial, bilden sich kontinuierlich weiter und nutzen moderne digitale Tools wie künstliche Intelligenz (KI) für ihre Arbeit.
Das Vorformulieren von Geschäfts-E-Mails, das Erstellen von Unterlagen oder das Verfassen von Notizen sind Aufgaben, die ständig anfallen und bei denen KI die Mitarbeitenden erheblich entlasten kann. KI kann auch seltener anfallende Aufgaben beschleunigen, wie zum Beispiel die Entwicklung von Konzepten oder die Recherche in der umfangreichen Datenbank der Behörden. „Unser Plan war, jeden Arbeitsplatz KI-gestützt zu gestalten. Alle Mitarbeitenden sollten Zugang zu einem KI-Chatbot haben.“ Eines war jedoch klar: „Wir verarbeiten auch vertrauliche personenbezogene oder gar Sozialdaten. Die KI-Nutzung muss das für diese Daten erforderliche Schutzniveau bieten“, fügt Rode hinzu.
Künstliche Intelligenz ist ein leistungsstarkes Werkzeug, das viele alltägliche Abläufe in der öffentlichen Verwaltung erheblich vereinfachen und beschleunigen kann. Mit den AI Foundation Services von T-Systems haben wir die perfekte Plattform gefunden, um unser Drei-Zonen-Konzept umzusetzen. Es kombiniert Souveränität mit einem breiten Portfolio an KI-Modellen.
Thorsten Rode, Leiter IT-Service, Stadtverwaltung Nettetal
„Wir haben uns für ein hybrides System zur Einführung von KI entschieden“, erklärt Thorsten Rode, Leiter der IT-Abteilung der Stadt Nettetal. In der grünen Zone haben Mitarbeitende maximale Kontrolle und Sicherheit, sodass selbst vertrauliche und personenbezogene Daten rechtskonform verarbeitet werden können. In der gelben Zone ist eine Verarbeitung personenbezogener Daten möglich, während die rote Zone maximale Flexibilität und Zugriff auf High-End-Modelle bietet. Vertrauliche Daten bleiben hier außen vor. „Durch die Kombination der drei Zonen erzielen wir mit minimalem Ressourceneinsatz größtmöglichen Nutzen“, so Thorsten Rode. „Durch die Nutzung unserer eigenen Infrastruktur bleiben wir souverän, und die flexible Skalierbarkeit sorgt zusammen mit einer bedarfsorientierten Abrechnung für Kosteneffizienz.“
Die Stadt begann 2024 mit der Einrichtung einer „Grünen Zone“ unter Verwendung eigener GPU-Server und Open-Source-LLMs, darunter Qwen 32B. „Alle Prompts, Daten und Ergebnisse kontrollieren wir inhouse“, erklärt Rode. Um komplexere Use Cases abzudecken, fügte Nettetal die gelbe und die rote Zone hinzu. Im Rahmen der AI Foundation Services von T-Systems erhielt die Stadt über eine Sovereign Cloud Zugang zu einem umfangreichen Modellportfolio. „Die Kombination aus Modellvielfalt und skalierbarer souveräner Cloud-Infrastruktur ist einzigartig am Markt“, so Rode. In der gelben Zone nutzt Nettetal Open-Source-Modelle wie Mistral und Qwen auf der souveränen T Cloud Public, während die rote Zone über eine standardisierte OpenAI-API mit tokenbasierter Abrechnung Zugriff auf GPT-, Claude- und Gemini-Modelle bietet.
Mithilfe von Retrieval Augmented Generation (RAG) verbindet Nettetal interne Daten sicher mit externen Modellen und ermöglicht so KI-gestützte Self-Service-Lösungen für IT-Support, Recherche und Stadtplanung. Die Mitarbeitenden entscheiden von Fall zu Fall, welche Zone sie nutzen müssen, weshalb Schulungen ein zentraler Bestandteil der KI-Strategie sind. Nettetal unterstützt die Mitarbeitenden mit einem KI-Kompass, obligatorischen Grundschulungen zum Portal „AI Seahorse“, Fortbildungskursen, Zertifikaten und Austauschformaten wie dem KI-Café.
Im November 2025 erhielt die Stadt Nettetal auf der Verwaltungsfachmesse KOMMUNALE in Nürnberg den Digital Award in Bronze für ihr DSGVO-konformes Portal – eine schöne Anerkennung für das wegweisende KI-Projekt. „Unser Ansatz zeigt, dass wir uns nicht zwischen Sicherheit und Innovation entscheiden müssen. Mit dem richtigen Konzept können wir beides erreichen und gleichzeitig die Produktivität steigern sowie Verwaltungsprozesse beschleunigen“, so Rodes Fazit. Mit T-Systems hat die Stadt einen zuverlässigen Partner, der ihr über die AI Foundation Services einfachen Zugriff auf alle Modelle aus einer Hand im „As a Service“-Modell bietet. Die tokenbasierte Abrechnung bietet der Stadt volle Kostenkontrolle, während die Sovereign Cloud die Erfüllung gesetzlicher Anforderungen gewährleistet.
T-Systems ist ein zuverlässiger Partner für souveräne, leistungsstarke Cloud-Lösungen nach europäischen Vorgaben. Mit seinen AI Foundation Services und dem umfassenden LLM Serving Service-Portfolio befähigt T-Systems Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung, KI-Initiativen sicher, zuverlässig und unter Einhaltung europäischer Standards umzusetzen und zu skalieren. Eine breite Auswahl an Sprachmodellen unterstützt vielfältige Use Cases in der Verwaltung und bei Bürgerdiensten. In unabhängigen Branchenbenchmarks gilt T-Systems als führender Anbieter für KI- und Cloud Services.
