Nettetal, una ciudad situada al oeste de Renania del Norte-Westfalia, cerca de la frontera neerlandesa, impulsa la transformación digital de la administración pública para hacer frente a la creciente escasez de personal cualificado y aliviar la carga de trabajo de los empleados. Junto con T-Systems y UiPath, la ciudad ha implantado una plataforma segura de automatización e IA basada en UiPath desde T Cloud Public y conforme con el RGPD. Esto permite implementar servicios digitales, robots de software y automatizaciones inteligentes conformes con la normativa y con un esfuerzo mínimo para el pequeño equipo de informática.
Nettetal está situada al oeste de Renania del Norte-Westfalia, justo en la frontera con los Países Bajos. La ciudad, que pertenece al distrito de Viersen, cuenta con 43 500 habitantes y, gracias a sus lagos y bosques, es una de las zonas recreativas más populares de la región del Rin-Ruhr. Nació en 1970 cuando varios municipios más pequeños se unieron para formar una única ciudad. Su nombre procede del río Nette, que pasa por su término municipal.
Igual como sucede en muchas otras administraciones, los responsables de Nettetal deben hacer frente a la creciente escasez de personal cualificado en el sector público. Ya es evidente que, de aquí a 2030, una gran parte de los empleados abandonará la vida laboral activa. En cambio, no se están incorporando suficientes jóvenes para reemplazarlos. Los estudios prevén que, debido a esto, no podrán cubrirse cientos de miles de puestos en la administración. El tiempo corre, también en Nettetal. ¿Qué hacer?
«Hemos aceptado el reto» —explica Thorsten Rode, director del Servicio Municipal de Informática— «y aprovechamos de forma sistemática las oportunidades que ofrece la digitalización para compensar la escasez de personal cualificado prevista y mantener la capacidad operativa de la ciudad».
Lo que en otros lugares son simples declaraciones de intenciones, en Nettetal tiene una base real. La ciudad lleva años impulsando la transformación digital. Ya se han completado más de 100 proyectos de digitalización, tanto pequeños como grandes. Durante este tiempo, Nettetal ha conseguido implantar una cultura digital centrada en los empleados: sus 580 trabajadores comprenden el potencial de las herramientas digitales y respaldan activamente la transformación. En noviembre de 2025, como reconocimiento a sus iniciativas de digitalización, la ciudad recibió el Digital Award de bronce en la feria especializada KOMMUNALE de Núremberg por su portal conforme al RGPD, que utiliza código abierto e inteligencia artificial.
El portal de IA, que utiliza grandes modelos de lenguaje desde T Cloud Public, ayuda a los empleados a responder a las consultas de los ciudadanos con mayor rapidez y precisión. Además, hace tangibles los beneficios reales de la IA en el trabajo administrativo cotidiano. Sin embargo, para Thorsten Rode, el viaje digital está lejos de haber terminado: «Además de la IA, queremos que nuestro equipo de informática, junto con el equipo de gobierno electrónico, consiga que los compañeros de las distintas áreas también puedan beneficiarse del potencial de la automatización y del low code».
Muchos de los procesos administrativos de una ciudad requieren que los ciudadanos y las empresas realicen transferencias periódicas. Entre estas transferencias se incluyen, por ejemplo, el impuesto sobre bienes inmuebles o las cuotas de la guardería. En Nettetal se generan cada año alrededor de 4000 operaciones que requieren crear o modificar mandatos de domiciliación SEPA en el sistema SAP. Estas solicitudes llegan a los equipos administrativos a través de distintos canales, como el teléfono, el correo postal o electrónico o el portal web. «Incluso aunque solo se dediquen, pongamos por caso, diez minutos a cada operación, esto supone unas 650 horas de trabajo al año. Por lo tanto, se trata de un importante ahorro de tiempo que puede generar potencial para cubrir puestos vacantes» —afirma Thorsten Rode, director de informática.
Transferir los datos de manera manual al sistema SAP no solo es un proceso ineficiente, sino también monótono y propenso a errores; desde luego, no es la tarea favorita del personal administrativo. «Aquí tenemos un escenario de automatización perfecto para aliviar la carga de nuestros compañeros. Los robots de software pueden realizar la transferencia de forma mucho más rápida y sencilla» —explica Rode. Para implantar la plataforma de automatización, la ciudad buscaba un socio que también transmitiera sus conocimientos al pequeño equipo de informática en el marco de un primer proyecto de automatización. Además, la plataforma debía seguir siendo soberana a largo plazo. Esto incluye tanto la tecnología y la protección de datos como un manejo sencillo y fácil de usar para el pequeño pero eficiente equipo de informática.
Rode ya entabló conversación con T-Systems en la Smart Country Convention. El contacto se intensificó después en el taller estratégico en el que participaron los municipios de Renania del Norte-Westfalia en 2025. «T-Systems, en colaboración con UiPath, ofrece desde T Cloud Public una propuesta única en el mercado alemán: una plataforma de automatización con amplias posibilidades, incluido el uso de la IA, operada en el principal cloud público soberano alemán» —afirma Rode. En septiembre de 2025, la ciudad de Nettetal decidió utilizar UiPath como servicio gestionado desde el cloud para sus procesos de automatización.
Hasta principios de 2026 y junto con los expertos en automatización de T-Systems, la ciudad creó un robot de software para transferencias SEPA que remite los datos enviados automáticamente a SAP. El proyecto se desarrolló de forma transversal entre distintos dominios, lo cual es el enfoque estándar en Nettetal. «Solo si todas las partes implicadas se sientan a la mesa conseguimos un éxito óptimo en los proyectos» —explica Rode el principio por el que se rige la ciudad.
T-Systems se encarga de operar la plataforma y el servicio de automatización. Así el equipo de informática mantiene un margen de actuación y puede centrarse más en la hoja de ruta de digitalización. Gracias a este proyecto conjunto, los expertos en informática de Nettetal adquirieron competencias propias en automatización. Estas se incorporarán a un proyecto de automatización propio a partir del primer trimestre de 2026.
«No tenemos más remedio que industrializar también el trabajo administrativo. En nuestro contexto, el uso de la automatización desde un cloud soberano y el acceso a los conocimientos expertos y externos de T-Systems son la combinación ideal para lograrlo».
Thorsten Rode, director del Servicio Municipal de Informática de la ciudad de Nettetal
A partir de 2026, 400 empleados de la administración que trabajan con el ordenador se beneficiarán de la automatización del frecuente proceso estándar SEPA. «No solo planificamos, sino que volvemos a implantar productos tangibles con valor añadido para nuestros compañeros» —resume Rode.
Además, la plataforma UiPath ofrece muchas más posibilidades, entre ellas el uso de IA para la automatización inteligente. Con UiPath desde T Cloud Public, la ciudad de Nettetal obtiene una herramienta que le permite impulsar la automatización y, al mismo tiempo, cumplir los elevados requisitos legales, por ejemplo, en lo que a protección de datos se refiere. De este modo, crea una base preparada para el futuro con la que aliviar la carga de trabajo de los empleados y seguir siendo operativa como administración local pese a la escasez de personal prevista. La introducción de estas nuevas herramientas digitales ofrece además nuevas vías de desarrollo profesional más allá de las tareas administrativas tradicionales. Asimismo, los empleados pueden implicarse directamente e identificar otros procesos importantes que también podrían implantarse mediante la automatización robótica de procesos (RPA).
T-Systems ofrece una propuesta única en el mercado alemán con la plataforma líder de automatización desde un cloud soberano y, además, proporciona transferencia de conocimientos para desarrollar competencias en el puesto de trabajo mediante la implantación de un primer robot de software para las domiciliaciones SEPA. Tratamos al cliente de igual a igual y lo motivamos para impulsar la digitalización en sus ámbitos de actividad en el seno de la administración pública. En este sentido, la experiencia en TI y la voluntad real de cocrear desempeñan un papel decisivo. Las posiciones de liderazgo, por ejemplo, en el estudio ISG Provider Lens sobre automatización inteligente, avalan la experiencia de T-Systems.
